위성곤 지사 "제2공항 도민의견 수렴 주민투표 포함 논의"
입력 : 2026. 09. 16(수) 11:37수정 : 2026. 09. 16(수) 12:09
위영석 기자 yswi1968@ihalla.com
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16일 기자간담회 "도민의 뜻 모으는 절차 끝까지 이행" .. 찬성측 반발 예상
환경영향평가 동의안 심의 앞두고 실시 도의회 심의권 침해 논란도 불가피
환경영향평가 동의안 심의 앞두고 실시 도의회 심의권 침해 논란도 불가피
16일 기자간담회 갖는 위성곤 제주지사. 강희만 기자
[한라일보] 위성곤 제주지사가 제주 제2공항 사업 도민 의견 수렴방식으로 주민투표도 가능하다고 공식화했다.
위 지사는 16일 제주특별자치도청 기자실에서 열린 출입기자단 간담회에서 도민 의견수렴 방식과 관련 주민투표도 논의대상에 포함될 수 있다는 뜻을 밝혔다.
위 지사는 제2공항 갈등조정협의회와 관련 "객관적으로 이해당사자가 참여하고 함께 논의하는 절차를 정리하자는 것"이라며 "그 절차에 따라 나온 결론이 찬성일지 반대일지, 다른 방안일지는 모르겠지만 방안이 제시되면 제주도는 이를 수용하고 정책 건의를 하겠다"고 말했다.
위 지사는 이어 "주민투표가 될지 아닐지는 의견이 다른 만큼 그것도 포함해서 함께 논의를 계속해 나가겠다"고 말해 주민투표도 제2공항 사업 의견 수렴방식으로 공식화해 제2공항 사업 찬성측의 강력한 반발이 예상된다.
위 지사가 취임 후 제2공항 사업에 대해 찬반 입장을 밝히지 않고 환경영향평가 초안이 나오면 도민의견을 수렴해 내년 상반기까지 결론을 내겠다고 밝혔지만 제2공항 의견수렴 방식으로 주민투표 등을 언급한 것은 처음이다.
위 지사는 또 "제2공항은 제주의 미래와 도민의 삶이 걸린 사안"이라며 "도민의 뜻을 모으는 절차를 도정이 끝까지 이행하고 그 결과가 공항 정책에 반영되도록 정부와 적극적으로 협의해 나가겠다"고 강조했다.
위 지사는 특히 환경영향평가서 초안이 제출되면 제2공항을 중점평가사업으로 지정하고 환경 분야 전문기관 교차검증을 확대하는 한편 제주도의회 동의에 앞서 도민 의견수렴을 마치겠다는 기존 방침도 재확인했다.
이에 따라 제주자치도의회 환경영향평가서 동의안 심의를 앞두고 주민투표가 실시될 경우 제주자치도의회가 도민 의견에 반하는 결과를 내놓을 수 있을지도 의문이어서 도의회 심의권 침해 논란도 불거질 가능성이 높아지고 있다.
제주자치도의회 관계자는 "제주특별자치도특별법을 통해 환경영향평가에 대한 권한을 이양받아 도의회가 도민의 의견을 들어 동의여부를 판단하도록 하고 있는 취지를 무력화한다는 논란이 제기될 수 있다"고 말했다.
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위 지사는 16일 제주특별자치도청 기자실에서 열린 출입기자단 간담회에서 도민 의견수렴 방식과 관련 주민투표도 논의대상에 포함될 수 있다는 뜻을 밝혔다.
위 지사는 제2공항 갈등조정협의회와 관련 "객관적으로 이해당사자가 참여하고 함께 논의하는 절차를 정리하자는 것"이라며 "그 절차에 따라 나온 결론이 찬성일지 반대일지, 다른 방안일지는 모르겠지만 방안이 제시되면 제주도는 이를 수용하고 정책 건의를 하겠다"고 말했다.
위 지사는 이어 "주민투표가 될지 아닐지는 의견이 다른 만큼 그것도 포함해서 함께 논의를 계속해 나가겠다"고 말해 주민투표도 제2공항 사업 의견 수렴방식으로 공식화해 제2공항 사업 찬성측의 강력한 반발이 예상된다.
위 지사가 취임 후 제2공항 사업에 대해 찬반 입장을 밝히지 않고 환경영향평가 초안이 나오면 도민의견을 수렴해 내년 상반기까지 결론을 내겠다고 밝혔지만 제2공항 의견수렴 방식으로 주민투표 등을 언급한 것은 처음이다.
위 지사는 또 "제2공항은 제주의 미래와 도민의 삶이 걸린 사안"이라며 "도민의 뜻을 모으는 절차를 도정이 끝까지 이행하고 그 결과가 공항 정책에 반영되도록 정부와 적극적으로 협의해 나가겠다"고 강조했다.
위 지사는 특히 환경영향평가서 초안이 제출되면 제2공항을 중점평가사업으로 지정하고 환경 분야 전문기관 교차검증을 확대하는 한편 제주도의회 동의에 앞서 도민 의견수렴을 마치겠다는 기존 방침도 재확인했다.
이에 따라 제주자치도의회 환경영향평가서 동의안 심의를 앞두고 주민투표가 실시될 경우 제주자치도의회가 도민 의견에 반하는 결과를 내놓을 수 있을지도 의문이어서 도의회 심의권 침해 논란도 불거질 가능성이 높아지고 있다.
제주자치도의회 관계자는 "제주특별자치도특별법을 통해 환경영향평가에 대한 권한을 이양받아 도의회가 도민의 의견을 들어 동의여부를 판단하도록 하고 있는 취지를 무력화한다는 논란이 제기될 수 있다"고 말했다.
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