민주당 제주지사 경선 토론회 제2공항 해법 놓고 충돌
입력 : 2026. 04. 08(수) 17:02수정 : 2026. 04. 08(수) 17:14
이상민기자 hasm@ihalla.com
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"주민투표 유일한 대안" VS "현행법상 불가능"
서로 간 제2공항 과거 발언 소환 입장 번복 추궁
서로 간 제2공항 과거 발언 소환 입장 번복 추궁
지난 7일 민주당 선거관리위원회 주관으로 KBS제주방송총국 공개홀에서 열린 제주지사 경선 후보 합동토론회.
[한라일보] 더불어민주당 제주도지사 경선 후보들이 합동토론회에서 제2공항 갈등 해결 방안을 놓고 치열한 공방을 벌였다. 특히 후보들은 제2공항에 대한 상대방의 입장이 시기별로 달라진 점을 서로 공격하며 공세를 이어갔다.
지난 7일 민주당 선거관리위원회 주관으로 KBS제주방송총국 공개홀에서 열린 제주지사 경선 후보 합동토론회에서는 제2공항이 뜨거운 감자였다.
합동 토론회는 ▷각 경선 후보별 공약 검증 ▷주제에 제한을 두지 않는 자유 토론 ▷단일 현안을 놓고 논의하는 공통주제 토론 등 세 갈래로 진행됐는데, 미리 선정한 공통 주제가 제2공항이었기 때문이다.
제2공항 건설 여부를 주민투표로 결정하는 방식에 대해선 후보별로 찬반이 엇갈렸다.
문대림 후보는 "항공 수요 예측·안전 문제들이 투명하게 밝혀져 도민 알권리를 보장하고 그 다음 (건설 여부를) 도민 결정에 맡겨야 한다"며 도민 결정권을 실현할 유일한 방법은 주민투표 밖에 없다고 주장했다.
또 문 후보는 주민투표 방식 대신 갈등조정협의회를 꾸려 대안을 마련하겠다고 한 오영훈 후보를 겨냥해 해당 협의회에 참여하는 주민이 극소수일 밖에 없어 도민 결정권이 제대로 보장되지 않는다고 지적했고, 제2공항 찬성 입장을 밝힌 위성곤 후보를 겨냥해선 정치 지도자가 자기 입장을 표명한 상태에서 주민투표에 부치는 건 적절하지 않다고 꼬집었다.
반면 오영훈 후보는 "현행법상 국책사업에 대해선 (지자체가) 주민투표를 할 수 없도록 돼 있다"며 갈등조정협의회 심의와 환경영향평가 심의, 도의회 동의 절차를 통해 자기 결정권을 반영할 수 있다고 반박했다. 또 오 후보는 주민투표가 유일한 방법이라면 국회의원인 문 후보가 국책사업에 대해서도 지자체가 주민투표를 할 수 있게 법 개정 노력을 했어야 하는데 그러지 않았다고 지적했다.
위성곤 후보는 제2공항 찬성 입장을 재확인하면서도 '만약에 주민투표 결과 반대가 많으면 수용할 것이냐'는 오 후보 질문에 "그렇다"며 "(대신) 그 조건으로 정부에 지역 균형 발전 계획을 요구하고, 그동안의 피해에 대해 보상 받을 수 있는 체계를 만들어야 한다"고 답했다.
시기별로 달라진 제2공항 입장을 두고서도 공방이 오갔다. 위 후보는 문 후보를 겨냥해 "2016년 총선에서 제2공항 (필요성)을 주장했고, 2018년 도지자 선거 선대위 출범식 때는 제2공항을 힘있게 밀어붙이겠다고 했다가 언론사 대담에서는 원점에서 재검토하겠다고 했다"고 입장이 오락가락 한다고 지적했다. 또 위 후보는 "찬반 (주민)표를 다 얻기 위해 양손에 떡을 들고 그렇게 하면 되겠느냐"고 공세 수위를 높였다. 문 후보는 위 후보도 제2공합 입장이 달라졌다고 지적했다. 그는 "위 후보는 2021년 제2공항 찬반 여론조사 시행 당시엔 결과를 수용하겠다고 해놓고선, 막상 결과가 나오니까 받아들이기 힘들다고 했다"고 쏘아붙였다.
이밖에 문 후보 측 실무진이 불특정 다수에게 보낸 오 후보 비판 메시지에 대해 또다시 위 후보와 오 후보는 "규칙을 어겼다"거나 "정치자금법과 선거법 위반 소지가 있다"고 공세를 취했고, 문 후보는 이미 사과를 했는데도 불법으로 단정해 프레임을 만들고 있다고 반박했다.
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지난 7일 민주당 선거관리위원회 주관으로 KBS제주방송총국 공개홀에서 열린 제주지사 경선 후보 합동토론회에서는 제2공항이 뜨거운 감자였다.
합동 토론회는 ▷각 경선 후보별 공약 검증 ▷주제에 제한을 두지 않는 자유 토론 ▷단일 현안을 놓고 논의하는 공통주제 토론 등 세 갈래로 진행됐는데, 미리 선정한 공통 주제가 제2공항이었기 때문이다.
제2공항 건설 여부를 주민투표로 결정하는 방식에 대해선 후보별로 찬반이 엇갈렸다.
문대림 후보는 "항공 수요 예측·안전 문제들이 투명하게 밝혀져 도민 알권리를 보장하고 그 다음 (건설 여부를) 도민 결정에 맡겨야 한다"며 도민 결정권을 실현할 유일한 방법은 주민투표 밖에 없다고 주장했다.
또 문 후보는 주민투표 방식 대신 갈등조정협의회를 꾸려 대안을 마련하겠다고 한 오영훈 후보를 겨냥해 해당 협의회에 참여하는 주민이 극소수일 밖에 없어 도민 결정권이 제대로 보장되지 않는다고 지적했고, 제2공항 찬성 입장을 밝힌 위성곤 후보를 겨냥해선 정치 지도자가 자기 입장을 표명한 상태에서 주민투표에 부치는 건 적절하지 않다고 꼬집었다.
반면 오영훈 후보는 "현행법상 국책사업에 대해선 (지자체가) 주민투표를 할 수 없도록 돼 있다"며 갈등조정협의회 심의와 환경영향평가 심의, 도의회 동의 절차를 통해 자기 결정권을 반영할 수 있다고 반박했다. 또 오 후보는 주민투표가 유일한 방법이라면 국회의원인 문 후보가 국책사업에 대해서도 지자체가 주민투표를 할 수 있게 법 개정 노력을 했어야 하는데 그러지 않았다고 지적했다.
위성곤 후보는 제2공항 찬성 입장을 재확인하면서도 '만약에 주민투표 결과 반대가 많으면 수용할 것이냐'는 오 후보 질문에 "그렇다"며 "(대신) 그 조건으로 정부에 지역 균형 발전 계획을 요구하고, 그동안의 피해에 대해 보상 받을 수 있는 체계를 만들어야 한다"고 답했다.
시기별로 달라진 제2공항 입장을 두고서도 공방이 오갔다. 위 후보는 문 후보를 겨냥해 "2016년 총선에서 제2공항 (필요성)을 주장했고, 2018년 도지자 선거 선대위 출범식 때는 제2공항을 힘있게 밀어붙이겠다고 했다가 언론사 대담에서는 원점에서 재검토하겠다고 했다"고 입장이 오락가락 한다고 지적했다. 또 위 후보는 "찬반 (주민)표를 다 얻기 위해 양손에 떡을 들고 그렇게 하면 되겠느냐"고 공세 수위를 높였다. 문 후보는 위 후보도 제2공합 입장이 달라졌다고 지적했다. 그는 "위 후보는 2021년 제2공항 찬반 여론조사 시행 당시엔 결과를 수용하겠다고 해놓고선, 막상 결과가 나오니까 받아들이기 힘들다고 했다"고 쏘아붙였다.
이밖에 문 후보 측 실무진이 불특정 다수에게 보낸 오 후보 비판 메시지에 대해 또다시 위 후보와 오 후보는 "규칙을 어겼다"거나 "정치자금법과 선거법 위반 소지가 있다"고 공세를 취했고, 문 후보는 이미 사과를 했는데도 불법으로 단정해 프레임을 만들고 있다고 반박했다.
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